Le périmètre du SAGE du bassin versant Ellé-Isole-Laïta (917km²) a été défini par l’arrêté préfectoral du 20/07/2001.
Le bassin versant Ellé-Isole-Laïta s’étend depuis le cœur des Montagnes Noires où les cours d’eau prennent leurs sources à des altitudes comprises entre 170 et 230 m, jusqu’à l’exutoire situé entre Clohars-Carnoët et Guidel. Il peut se décomposer en trois parties :
Le sous-bassin versant de la rivière Ellé (603 km²) ;
Le sous-bassin versant de l’Isole (226 km²) ;
Le sous-bassin versant de la Laïta (88 km²), qui prend naissance à Quimperlé de la confluence entre l’Ellé et l’Isole et forme un estuaire de 17 km jusqu’à l’océan Atlantique
Le bassin versant est composé d’un réseau d’environ 1 600 km de cours d’eau.
Le bassin versant présente peu de pentes et de vastes étendues humides sur schiste dans sa partie amont (15% de zones humides sur le BV). La partie aval est plus encaissée sur granite.
Le bassin concerne tout ou partie de 38 communes dont 4 dans les Côtes-d’Armor (soit 3% de la surface du BV), 16 dans le Morbihan (soit 62% de la surface du BV) et 18 dans le Finistère (soit 35% de la surface du BV).
Deux communautés d’agglomération et quatre communautés de communes sont concernées et ont une partie de leur territoire dans le BV EIL.
Roi Morvan Communauté au nord et Quimperlé Communauté au sud couvrent à eux seuls 93,5% du bassin versant EIL. A la marge, les EPCI suivants sont également concernés :
Lorient Agglomération pour Guidel ;
La Communauté de Communes du Kreizh Breizh pour Mellionnec, Glomel, et Paule ;
La Communauté de Communes de Haute Cornouaille pour Spézet, Saint-Goazec et Leuhan ;
Poher Communauté pour Saint Hernin et Plévin.
D’après les données INSEE de 2014, le bassin versant Ellé-Isole-Laïta compte 53 350 habitants estimés (calculé au prorata de la surface de la commune présente dans le bassin versant).
Quimperlé est la commune la plus peuplée du bassin.
57 % de la population du bassin versant se trouve dans les communes finistériennes, et 42% dans les communes morbihannaises.
La densité de population à l’échelle du bassin versant est estimée à environ 55 hab/km².
Il est à noter une hétérogénéité du potentiel fiscal entre les territoires, qui est à prendre en compte notamment dans la solidarité de bassin à mettre en œuvre. En effet, les deux intercommunalités de l’amont ont un potentiel fiscal plus faible (RMCom = 212,5 €/hab/an ; CCKB = 204,6 €/hab/an) que les deux intercommunalités situées à l’aval (QC = 305,2 €/hab/an; Lorient Agglo = 305,9 €/hab/an).
Les enjeux
La réflexion d’élaboration du SAGE Ellé-Isole-Laïta est née de deux forts enjeux :
La gestion quantitative de la ressource sur le territoire. Il s’agissait de dégager un consensus entre les acteurs économiques et institutionnels permettant de satisfaire aux besoins des différentes activités sans pénaliser les fonctions biologiques des milieux naturels et en respectant le cadre réglementaire ;
Les inondations. Sur un territoire dont certains secteurs sont particulièrement sensibles à cet aléa et suite aux épisodes catastrophiques de 1995, 2000 et 2001, les acteurs locaux ont souhaité inscrire la réduction des risques d’inondations comme l’un des objectifs prioritaires du SAGE.
En plus de ces deux enjeux, le SAGE a été l’occasion de mettre en avant :
La bonne qualité générale de l’eau et de s’assurer que cette qualité soit préservée,
Les milieux aquatiques,
L’estuaire de la Laïta.
La phase d’élaboration du SAGE Ellé-Isole-Laïta s’est déroulée sur 8 années (2001-2009) et a nécessité :
Une vision globale de la ressource en eau du territoire,
La détermination d’un territoire hydrographiquement cohérent,
Une concertation entre élus locaux, services de l’Etat, organismes socio-professionnels et associatifs.
Approuvé en juillet 2009, il est désormais en phase de mise en œuvre.
L’actualisation de l’état des lieux du territoire validée en décembre 2018 a permis la construction d’un Programme d’Actions Stratégique pour l’Eau (PASE EIL 2019-2024), qui décline et complète le SAGE, en cohérence avec les autres planifications (DOCOB des sites Natura 2000, PAPI, PAEC…), et le Plan Breton pour l’Eau.
Schéma élaboration SAGE EIL
La CLE
La Commission Locale de l’Eau (CLE) est l’instance locale de concertation qui élabore le SAGE. Sa composition fait l’objet d’un arrêté préfectoral (décret n°92-1042 du 24 septembre 1992).
La CLE définit des axes de travail et organise la mise en œuvre du SAGE avec une volonté majeure : réussir la concertation interne et externe, anticiper et résoudre les conflits d’usage.
Elle est composée de 22 membres du territoire Ellé-Isole-Laïta, dont :
La Présidente de la CLE : Danièle KHA (1ère adjointe au Maire de Quimperlé, Vice-Présidente de Quimperlé Communauté en charge de l’environnement, du projet alimentaire de territoire et de la gestion durable des déchets)
Le 1er vice-président : Jean-Charles LOHE (Maire de Locmalo, VP de Roi Morvan Communauté en charge de l’environnement, de l’eau et de la biodiversité, VP du SMBSEIL, Président du Pays COB et du COPIL Natura 2000 Scorff)
Le 2ème vice-président : Jean-Claude QUENTEL (adjoint à Tréméven, délégué communautaire de Quimperlé Communauté en charge du grand cycle de l’eau)
La liste des membres de la CLE est téléchargeable en bas de page.
Le bureau de la CLE est, quant à lui, chargé de préparer les dossiers et séances de la CLE, voire de suivre les actions pour lesquelles la CLE lui a donné délégation. Il est composé de 12 membres issus de la CLE.